フランクフルト証券取引所の親会社であるドイツ取引所、パリ、アムステルダム、ブリュッセルの三証券取引所を傘下に収めるユーロネクスト、香港取引所、シンガポール取引所(SGX)、ロンドン証券取引所、シカゴ・マーカンタイル取引所(CME)など、各国の株式市場や先物市場の運営会社が、株式の公開に踏み切っている。
いずれも、かつては非営利の会員制組織であったが、株式会社への組織変更を行い、更に株式を公開したのである。
世界の取引所を公開会社化へと走らせている市場間競争は、一面では、これら取引所の間での「取引所間競争」でもある。
世界の取引所は、自市場の魅力を高めるために、他の市場と相互に商品(銘柄)を上場し合ったり、取引システムを共通化したり、会員(取引参加者)資格を相互に認め合ったりする提携関係の構築を推進している。
先物取引所と現物取引所が合併するといった例も多く、ユーロネクストのような国境を越えた取引所持株会社も登場している。
世界の取引所間の相関図は、一般の産業における有力企業間の合従連衡と何ら変わりはない(513)。
取引所の競争相手は、取引所だけに留まらない。
世界各地で、PTS(私設電子取引システム)、ATS(代替的取引システム)などと呼ばれる、証券業者によって運営される電子取引システムが、伝統的な取引所に対して競争を挑み始めているのである。
電子取引システムの先駆けとなったのは、一九六九年に開設された米国のインスティネットである。
当時は米国もまだ固定手数料制度の時代である。
インスティネット創設の狙いは、年金や投資信託、生命保険会社といった機関投資家同士が、固定手数料を課す証券取引所の会員証券会社を通さずに、低コストで直接株式を売買するための場を提供することであった。
その後、インスティネットは、主としてナスダック市場におけるマーケット・メーカー間のポジション調整に利用され、一九八七年以降は世界的な通信社ロイターのグループ会社となり、機関投資家のための国際的な注文回送システムとしての役割も担うようになった。
伝統的な証券取引所は、インスティネットの開設当時から、証券会社としてではなく、証券取引所としての厳しい規制に服すべきだと主張するなど、電子取引システムに対する警戒感を示していた。
その警戒感が一層強まったのは、一九九七年に米国証券取引委員会(SEC)が注文執行義務ルールと呼ばれる規則を施行したことで、インスティネットをはじめとする電子取引システムがマーケット・メーカー等による顧客注文の回送先として認められるECN(電子証券取引ネットワーク)と位置づけられてからである。
ECN制度の導入で、電子取引システム上での売買注文が一般投資家にもアクセス可能となり、ナスダック市場登録銘柄を中心に取引高が急増したのである。
しかも、かつては大きなコストがかかり事実上不可能に近かった新たな電子取引システムの開設が、IT革命の進展で極めて容易になった。
ECN制度導入に合わせて設立され、短期間でナスダック市場における取引シェアを一○%近くにまで高めた電子取引システムであるアイランドは、職員の数が「ニューヨーク証券取引所の建物の外でタバコを吸っている人の数よりも少ない」と言われたほどである。
ちなみに、二○○二年九月、そのアイランドとインスティネットが合併し、電子取引システムの勢力図を大きく塗り替えることになった。
電子取引システムの拡大は、主としてナスダック銘柄を取引するECNのみに留まらない。
機関投資家による大口取引やバスケット注文を処理するクロッシング・ネットワークとして知られるITGのポジット(POSIT)は、年々取引高を伸ばし、米国内のみならず欧州やアジアの市場でも活発に取引を行っている。
近年では、流動性の高い米国債を中心に、債券の取引も伝統的なテレフォン・マーケットから電子取引システムへと移りつつある。
こうした中で、電子取引システムとの競争の脅威にさらされた証券取引所が、株式会社組織への転換を図っているわけだが、それが社会的に容認され、各国が法改正を進めるなどして後押ししている背景として、取引所の組織形態のあり方に対する考え方の変化があることも見落としてはなるまい。
歴史的にみると、多くの取引所は、その起源が証券業者の自治的組織や商工会議所などに求められ、閉鎖的な会員組織形態をとるのが通例であった。
例えば、ニューヨーク証券取引所の起源は、一七九二年に証券ブローカー達が売買手数料を取り決めた「すずかけの木協定」に求められる。
ドイツの証券取引所は、運営会社としてのドイツ取引所株式会社を設立した現在においても、法的には、各地の商工会議所によって開設され運営される市場という性格を残している。
ところが、戦前のわが国では、例外的に、ほとんどの取引所が株式会社形態をとっていた。
このため、当時、最大の株式市場を運営した東京株式取引所が、会社としての利益拡大のために、自らの発行する株式(当所株)の投機的取引を助長するなど、弊害が目立った。
大正期の学者、蕊田は、国際比較も踏まえながら証券取引所における株式会社組織と会員制組織の利害得失を論じ、「会員組織は理想的の組織なり」と結論づけている。
戦後の証券取引法制定時には、取引所の公益性を重視する観点から、証券取引所の組織形態は、非営利の会員組織に限られることとされた。
非営利、会員組織の取引所を理想とするのは、取引所が証券市場という社会的なインフラを提供する公共性の高い機関であり、そうした機関による営利追求は公益と矛盾するとの考え方に基づく。
半面、こうした見方には、会員証券業者による自治という私的利益を重視する側面もある。
実際、伝統的な取引所は、国によって自主規制の権限や会員間の価格競争を制限する固定手数料制の維持を認められるなど、自由競争にさらされる通常の経済主体にはない特別な地位を与えられてきたのである。
これに対して近年では、取引所が営利を目的とする株式会社組織をとることで、コスト意識が高まり運営が効率化される上、取引参加者の保有する株式の放出や増資によって株主が多様化すれば、会員組織の時代よりもむしろ幅広い利害が代表されることになるとして、取引所の株式会社化が肯定的にとらえられるようになってきた。
そもそも、株式会社組織をとることと公益性の高い事業を営むことが絶対的に矛盾するわけではない。
電力、ガス、鉄道など、公益性の高い事業会社は珍しくない。
戦前期の経験からタブー視される傾向の強かった株式会社組織の証券取引所が、二○○○年の証取法改正で容認されることになった背景には、こうした思想の変化もあったのである。
もっとも、取引所が組織を株式会社形態に改めただけで、厳しい市場間競争の中での生き残りが保障されるわけではない。
それどころか、下手をすると、短期的な利益のみに目を奪われて取引参加者の声を無視したり、投資家保護の確保がおろそかになったりするなど、会員制組織以上に問題の多い取引所運営にも陥りかねない。
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